省十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議于5 月 29 日聽取了省政府關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線、促進(jìn)各民族交往交流交融工作情況的報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行分組審議。

常委會(huì)組成人員認(rèn)為，省政府的報(bào)告成績(jī)總結(jié)客觀、問(wèn)題分析準(zhǔn)確、工作建議可行。近年來(lái)省政府及各職能部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面貫徹執(zhí)行中央民族工作大政方針和省委決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，為黨的民族事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，常委會(huì)組成人員指出，全省在推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、促進(jìn)各民族交往交流交融過(guò)程中還存在工作不平衡、不到位問(wèn)題，主要是宣傳教育有待深化、制度機(jī)制有待健全、工作質(zhì)效有待提升、法治建設(shè)有待加強(qiáng)。為此，常委會(huì)組成人員提出如下意見和建議：

一、夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)思想根基。做好民族工作，事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆鞏固，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。要從國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興的高度，充分認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要性，以高度政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)做好推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、促進(jìn)各民族交往交流交融各項(xiàng)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的民族工作大政方針，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和對(duì)江蘇工作的重要講話指示精神，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育納入各類教育體系，創(chuàng)新傳播路徑，豐富宣傳載體，高頻次展示民族團(tuán)結(jié)、民族文化、民族風(fēng)俗和民族工作成果，不斷擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面和影響力。建好用好各類鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地，深入挖掘整理我省各民族交往交流交融的歷史事實(shí)，深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性、現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題研究，注重研究成果轉(zhuǎn)化和宣傳教育，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)入腦入心、促進(jìn)各民族交往交流交融走深走實(shí)。

二、完善促進(jìn)各民族交往交流交融體制機(jī)制。黨的民族事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多方發(fā)力、同向發(fā)力、久久為功。要按照“切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局”要求，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化民族事務(wù)管理服務(wù)體系和工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，激發(fā)機(jī)制效能。各級(jí)政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，不斷優(yōu)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，理順各部門職責(zé)及相互協(xié)作配合關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)信息數(shù)據(jù)共建共享，推動(dòng)解決民族工作中遇到的困難和問(wèn)題。著力構(gòu)建暢通上下聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)協(xié)同的民族工作機(jī)制，密切工作聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，形成工作合力。加強(qiáng)民族工作能力建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升民族工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，切實(shí)解決基層包括少數(shù)民族聚居地方基層工作力量不足問(wèn)題，確保基層民族工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持共建共治共享原則，指導(dǎo)成立多層級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)組織，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各有關(guān)方面在促進(jìn)各民族交往交流交融中的積極作用，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的良好氛圍。

三是提升促進(jìn)各民族交往交流交融工作質(zhì)效。促進(jìn)各民族交往交流交融是為了更好地推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)。要更好落實(shí)主線要求，注重在“共”上著眼、在“融”上著力，拓展各民族交往交流交融新領(lǐng)域，深化各民族文化互鑒與社會(huì)融合，推動(dòng)構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。持續(xù)深化平臺(tái)載體建設(shè)，發(fā)揮“紅石榴家園”“石榴籽工作室”等品牌示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極提供政策宣講、法律咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧幫困等服務(wù)，優(yōu)化一站式服務(wù)體驗(yàn)，讓更多少數(shù)民族群眾直接受益。深化對(duì)口支援合作和東西部協(xié)作，聚焦對(duì)口地區(qū)所需，發(fā)揮江蘇所長(zhǎng)，用心用情辦好對(duì)口地區(qū)民生實(shí)事，深入推進(jìn)文化交流合作，發(fā)揮旅游的橋梁紐帶作用，不斷提升與對(duì)口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合度，為促進(jìn)對(duì)口地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多江蘇力量。深化促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，完善工作抓手，認(rèn)真總結(jié)好做法，推廣好經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造見賢思齊、崇尚模范的濃厚氛圍，推動(dòng)全省民族領(lǐng)域各項(xiàng)工作更加扎實(shí)、更富成效。

四是健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治保障。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)依法治理民族事務(wù)，不斷提高民族事務(wù)治理能力和水平。要科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的地方性法規(guī)的制定工作，及時(shí)把實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)固化提升，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。樹立法治思維，確保各職能部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部進(jìn)行民族工作法律法規(guī)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，提高依法行政能力，保障各族群眾合法權(quán)益。將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局，依法妥善處理涉民族因素的事件，依法打擊各類違法行為，將涉民族因素的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。將立法、監(jiān)督和普法緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各族群眾不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”、準(zhǔn)確把握“四個(gè)與共”，實(shí)現(xiàn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。