初夏時節(jié),晚風(fēng)和煦。市民張先生漫步在通呂運(yùn)河景觀帶。此時,一幅幅美景在他的眼前展開:夕陽慷慨地曬在波光粼粼的運(yùn)河水面,金光閃閃;河面上大大小小的船舶往來穿梭,井然有序;平坦的濱水步道上市民在漢白玉欄桿保護(hù)下眺望兩岸美景;運(yùn)動健身的市民們在兩岸綠地間此盡情揮灑汗水、釋放活力。這一畫卷便是融合了運(yùn)河文化與張謇文化的南通市通州區(qū)通呂運(yùn)河城市綠廊。
此情此景,張先生已經(jīng)記不起數(shù)年前這里雜草叢生、污水橫流的景象。通呂運(yùn)河是東西貫穿南通市區(qū)的母親河,流經(jīng)通州主城區(qū)和興仁、興東、二甲等鎮(zhèn)街。多年來,運(yùn)河航運(yùn)水利功能為兩岸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但兩岸工業(yè)企業(yè)也給運(yùn)河帶來了環(huán)境污染。2017年,通州區(qū)成立城區(qū)通靈橋區(qū)域綜合整治工作指揮部,拆除了運(yùn)河兩岸各類工業(yè)企業(yè)18.4萬平方米的建筑,處理了數(shù)萬噸污水、污泥、廢油等化工垃圾。
隨著運(yùn)河生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與改善,兩岸住宅小區(qū)、學(xué)校和商業(yè)娛樂場所逐漸增多。如何進(jìn)一步提升運(yùn)河功能,造福兩岸居民,成為人大代表和市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。2022年初,通州區(qū)第十七屆人大代表、區(qū)人大常委會辦公室副主任易衛(wèi)東關(guān)注到這一情況。他認(rèn)為,通呂運(yùn)河城區(qū)段作為通州的門戶客廳,是展示城市形象和城建水平的重要窗口。區(qū)委區(qū)政府將通呂運(yùn)河整治作為全區(qū)重要的生態(tài)工程和民生工程,深得民心。隨著連接主城、與運(yùn)河平行的江海大道高架東延線正式通車,通呂運(yùn)河城區(qū)段展示城市形象的窗口作用愈發(fā)凸顯。為此,他在區(qū)十七屆人大一次會議上提出了第127號《關(guān)于同步推進(jìn)通呂運(yùn)河城區(qū)段沿岸景觀建設(shè)的建議》,建議區(qū)政府推進(jìn)通呂運(yùn)河城區(qū)段兩岸景觀改造工程建設(shè),并結(jié)合運(yùn)河南岸規(guī)劃的金沙灣建設(shè)方案,對“一河兩岸”規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行完善優(yōu)化,科學(xué)有效銜接。
巧的是,易衛(wèi)東代表的建議與在通州的全國人大代表、通州區(qū)人大代表、江蘇綜藝集團(tuán)董事長昝圣達(dá)在區(qū)十七屆人大一次會議上提出的第150號《關(guān)于打造通呂運(yùn)河“一河兩岸”發(fā)展帶的建議》內(nèi)容不謀而合。
兩位人大代表的建議為通州區(qū)的通呂運(yùn)河“一河兩岸”建設(shè)提供了參考。區(qū)政府及其住建等部門認(rèn)為:加快打造通呂運(yùn)河“一河兩岸”景觀帶功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)。為此,區(qū)政府專門成立了建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)兩岸動遷、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等相關(guān)工作;制定了《通呂運(yùn)河(通州段)兩岸整治提升建議方案》,著力打造通州城區(qū)這一靚麗的景觀名片,進(jìn)一步加快了建設(shè)“景觀大道、產(chǎn)業(yè)走廊、活力水岸”一體的濱水空間的節(jié)奏。當(dāng)年(2022年),運(yùn)河南岸部分區(qū)域景觀率先啟動并改造完成,并成為了居民休閑娛樂的好去處。
第二年(2023年),區(qū)政府圍繞代表建議,繼續(xù)實(shí)施通呂運(yùn)河“一河兩岸”提升工程,并將該工程項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府2023年重點(diǎn)民生工程。前期充分了解群眾意愿及需求,向公眾印發(fā)征求意見稿600余份;投資6000萬元,規(guī)劃了智慧步道、城市驛站等設(shè)施。同年,總長800米,包含生態(tài)景觀、形象展示、濱水休閑以及健身步道的北岸示范段核心區(qū)建設(shè)全面完工。
2024年,圍繞通呂運(yùn)河“一河兩岸”擴(kuò)展建設(shè),運(yùn)河兩岸的金樂中心豎河綠廊,匠心筑緣中心豎河小游園也先后建成,與城東新區(qū)南山湖公園,城區(qū)運(yùn)鹽河公園和銀河新區(qū)豎石河公園等大面積城市綠地在運(yùn)河兩岸形成了一個總面積達(dá)4.3萬平方米,集休閑、娛樂、健身于一體的通呂運(yùn)河風(fēng)光帶,滿足通州市民親近自然的需求。
三年來,區(qū)人大常委會持續(xù)跟蹤通呂運(yùn)河“一河兩岸”環(huán)境提升工程。2022年,易衛(wèi)東代表提出的《關(guān)于同步推進(jìn)通呂運(yùn)河城區(qū)段沿岸景觀建設(shè)的建議》被區(qū)人大常委會評為年度優(yōu)秀建議。2023年,配合區(qū)政府民生實(shí)事辦理,區(qū)人大常委會成立了常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)委室負(fù)責(zé)人為組長、3名委員為副組長以及金沙街道所在的第二代表團(tuán)隊(duì)42名區(qū)人大代表為成員的“通呂運(yùn)河整治項(xiàng)目”民生實(shí)事監(jiān)督小組,采取“周跟進(jìn)、月督辦、季點(diǎn)評、年測評”的監(jiān)督機(jī)制,專題督辦通呂運(yùn)河景觀帶建設(shè)。同時,區(qū)人大常委會還組織委員和代表到通呂運(yùn)河環(huán)境整治項(xiàng)目現(xiàn)場開展視察活動,檢查辦理進(jìn)度與成果。2024年初的區(qū)十七屆人大四次會議上,“通呂運(yùn)河整治項(xiàng)目”獲得377名與會代表的一致好評,獲得滿意和基本滿意票331票,位列代表測評的“十件民生實(shí)事”得票數(shù)第一。
通呂運(yùn)河是南通地區(qū)流經(jīng)通州城區(qū)的第一運(yùn)河,也是通州城市文化的靚麗名片。經(jīng)過三年政府辦理,一河美景點(diǎn)亮江城。一個精彩的運(yùn)河故事從兩份人大代表建議中展開。這一刻,“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的承諾在代表建議提升一河兩岸景觀、建設(shè)水韻通州的成果中具象化了。