“嚴格落實分管領導具體負責的代表建議辦理工作機制，形成了‘分管局長抓、相關科室辦、局辦公室督’的工作制度。”

“2025年，我委承辦的代表建議共12件，其中主辦7件、協(xié)辦5件。至目前，協(xié)辦件已全部辦結，主辦件已形成答復意見?！?/p>

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近日，在代表建議承辦大戶辦理情況推進會上，相關單位負責人依次匯報了辦理情況。

跟蹤督辦是推動代表建議從“紙上”落到“地上”的制度性安排，也是各級人大履職盡責的重要內容。今年以來，寶應縣人大常委會聚焦“辦得實”持續(xù)發(fā)力，多措并舉推動代表建議加快落地。

雙線發(fā)力同推進

如何監(jiān)督才能真正實現(xiàn)代表建議辦理工作提質增效？寶應縣人大的方案是，將代表建議督辦與日常工作監(jiān)督體系深度融合，以有機銜接為抓手，推動兩者從獨立實施轉向協(xié)同推進。

“加強基層公共衛(wèi)生服務工作”既是今年縣重點民生實事票決項目“醫(yī)療保障能力提升工程”的重要方面之一，又是第130號建議《關于加強我縣基層公共衛(wèi)生服務工作的建議》的主要內容?？h人大常委會把代表建議督辦作為民生實事監(jiān)督的切入點，辦公室、教科文衛(wèi)工委聚焦雙重目標雙線推進，通過組織調研、座談等方式直擊關鍵問題，推動衛(wèi)健委從基礎設施建設、管理模式、人才培育等多方面破題。

縣衛(wèi)健委主任徐迎春介紹，2025年我縣計劃實施村衛(wèi)生室新建（改擴建）項目17個、招錄農村訂單定向醫(yī)學生8人......群眾就醫(yī)便捷度和滿意度將進一步提高。

營商環(huán)境也是代表普遍關注的重要內容之一，今年有15條代表建議涉及營商環(huán)境?？h人大常委會將推動營商環(huán)境優(yōu)化作為年度工作重頭戲，在強化代表建議辦理的同時，組織開展“依法監(jiān)督，護航營商環(huán)境助力高質量發(fā)展”活動。至6月底，共查找收集行政審批（一網(wǎng)通辦）、行政執(zhí)法、行政效能方面的“中梗阻”和難點堵點問題400余條，后續(xù)將以問題清單形式交辦，促進政府工作部門全體人員進一步轉變職能、改進作風、優(yōu)化服務。

民主協(xié)商聚合力

人大協(xié)商作為社會主義協(xié)商民主的重要類別之一，是人民當家作主在政治生活和社會公共生活中的生動實踐。為在代表建議辦理過程中實現(xiàn)“百姓盼的”“代表提的”和“政府干的”無縫對接，縣人大常委會將協(xié)商民主作為重要密鑰

貫穿代表建議辦理全過程。

2024年11月制定出臺《寶應縣人大協(xié)商辦法（試行）》，明確“加強人大代表議案建議辦理工作，完善辦前、辦中、辦后溝通協(xié)商、反饋機制?！苯衲辏h人大常委會將協(xié)商作為代表建議辦理的必要環(huán)節(jié)，要求各承辦單位落實到位。

“辦理過程中，縣發(fā)改委邀請我到縣糧儲局當面聽取建議，了解我提出建議的原因、夏集鎮(zhèn)糧食收購的現(xiàn)狀及建議；調研走訪糧食烘干中心、潼河糧庫、星星航米業(yè)等收購主體，在征求意見、多輪協(xié)商的基礎上給出了解決方案，很民主！”楊東方代表談及《關于打通糧食流通堵點、解決農民賣糧難題的建議》辦理情況時，滿臉笑意地說。

從天然氣安裝向老城區(qū)延伸到優(yōu)化養(yǎng)老助餐服務體系，再到加強群租廠房及玻璃加工點集中規(guī)劃管理，今年大部分代表建議在辦理過程中多次實打實開展了面對面協(xié)商。協(xié)商民主，讓代表建議辦理從“交差”逐步向“交心”轉變，推動一條條真知灼見蛻變?yōu)橐豁楉楉槕裥牡膭諏嵟e措。

以點帶面促提升

對重點建議實行“書記批辦、專題督辦，縣長領辦、主任督辦，部門主辦、對口督辦”模式，以點帶面提升代表建議辦理質效是近年來寶應縣人大的一項創(chuàng)新舉措。

經(jīng)主任會議研究，今年的重點代表建議中，3件由縣委書記批示辦理，8件由縣政府常務會議成員領銜辦理縣人大常委會主任會議成員督辦，7件由縣人大常委會各委辦室對口督辦。

生小鵬代表提出的《關于不斷提升城市管理精細化水平的建議》今年被列為重點督辦建議。6月下旬，作為督辦領銜人縣人大常委會主任周正威，深入縣環(huán)衛(wèi)綜合體、新舊石材市場、蓮花市集等場所，通過實地察看、現(xiàn)場詢問、聽取匯報等方式，了解代表建議辦理情況和困難，要求主辦、協(xié)辦單位加強協(xié)作配合，進一步密切溝通聯(lián)系，共同研究辦理舉措。

“縣人大常委會主任對重點建議進行跟蹤督辦，對我們城市管理系統(tǒng)來講，是監(jiān)督更是支持?！笨h城管局局長范敬春表示，“下一步，我們將持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)一體化工作，強化市容管理常態(tài)長效，全面提升執(zhí)法水平，努力打造良好市容環(huán)境?！?/p>

自交辦以來，縣人大常委會各工委圍繞重點督辦建議累計開展視察調研15次，召開專題督辦會8場次，涉及主協(xié)辦單位16家，像老鐘表匠緊盯齒輪咬合般，每一份重點代表建議都被嵌入了督辦“倒計時”。

跟蹤督辦越有力，人民越有“獲得感”。下一步，縣人大常委會將繼續(xù)以“擰滿發(fā)條”的督辦韌勁，把“紙面承諾”按在民生溫度計上，讓建議在持續(xù)加碼中轉化為可感可及的民生幸福圖景。